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检察官以案说法之《生产假药乱市场,无效治疗误人身》

发布时间: 2018-07-09 11:40:57   作者:双流检察   来源: 本站原创   浏览次数:

“依法治市,大力推进法治成都、平安成都建设。998法治大讲堂点点滴滴记录成都法治建设进程”。

 《以案说法》片花

还原案件经过,评说案件法理。现在进入《以案说法》环节。俗话说人吃五谷生百病,生病吃药,这是每个人都会经历的事情,而医药健康则是涉及民生的大事,事关我们自己每一个的切身利益。有人为了一夜暴富发财,无视他人生命,寐着良心生产假药并进行销售。从网上购买生产设备、雇佣工作人员、购买生产原料,将自己偏僻的老屋作为生产作坊,开始生产假药。然而半年不到就被周边群众发现举报,窝点被捣毁,设备被查封。犯罪嫌疑人偷鸡不成蚀把米,发财梦破裂,畏罪潜逃长达三年。这三年中,再也无法忍受提心吊胆逃亡生活的犯罪嫌疑人,终于选择投案自首,接受法律的制裁。今天的以案说法我们就将关注这起生产假药案。

今天做客直播间的是成都市双流区人民检察院副检察长李雯。

李雯副检察长:主持人好,听众朋友大家好。

主持人:今天,我们李雯副检察长将就生产假药罪和打击生产假药犯罪所涉及的法律问题和听众朋友们进行交流讨论。如果听众朋友们对案件有自己的观点看法,或者有需要咨询的法律问题,可以在节目进行中拨打我们的热线电话028—84336757。我们在讨论环节最后将开通互动环节,接听你的热线电话。

好,下面先来听一下案件的案件回放短剧。

播放预制件(    分    秒)

(情景剧片花:鬼迷心窍造假药,黄粱美梦还未醒,制药窝点被捣毁;东躲西藏心惶惶,天网恢恢终被捉。你现在正在收听的是以案说法——《生产假药乱市场,无效治疗误人身》)

  2013年春节刚过,刘艳(化名)正愁找个发财的生意,突然在电视上看到了举办药品展销会的新闻,刘艳闲来无事,遂去了展区。在展区,刘艳看了一圈西药、中成药、抗生素、疫苗的生产、销售,都发现入门技术要求高,审批手续繁琐,正准备离开时,刚走到展区出口,突然发现生产胶囊的厂家也在做宣传,心想不能白来一趟,就和胶囊厂家的销售人员攀谈起来。

(配音:刘艳)你们的胶囊价格优惠吗?好不好卖?

(配音:销售人员)“我们的胶囊啊,是面向全国销售,而且无毒无害,可以加入任何药粉,价格也优惠,您买回去,就算不装药,转手卖给药厂,也是稳赚不赔。”

刘艳一听动了心,反正胶囊不是药品,买回去怎么都有机会,实在不行,自己做药也行,就留了厂家联系方式,回家去了。

(配音:刘艳)这药品生产,得有专门的技术和国家的审批才行,但如此一来,发不发财不知道,反而倒贴数十万,药品市场竞争剧烈,经营风险巨大,亏了怎么办呢?我得试试有没有其他办法。

于是刘艳就在网上搜索“药品制造、胶囊”看看,一看不要紧,刘艳看到了诸如“风湿麻痹”、“骨痛康”、“平喘止咳”等中成药占据了网络搜索中广告的大头,也看到了很多网友问询治疗风湿、骨痛和咳嗽的留言。刘艳感叹“真是踏破铁鞋无觅处,得来全不费功夫”。

(配音:刘艳)这些中成药和这种死不了人的常见病,不正是我可以用来制药的好方向吗?

说干就干,刘艳马上联系胶囊生产企业订购了大批空心胶囊,又通过网络购买了压板机、灌装机、打码机、铝箔、药瓶等生产设备,还到食品批发市场购买了山楂粉、木瓜粉和玉米淀粉等原料,通过发布网络招聘,雇佣了王晓亮(化名)、关东恒(化名)、张小英(化名)等人,在她家位于双流的一处偏僻老屋中开始了制造所谓“风湿麻痹胶囊”、“平喘清肺”、“定喘如意”和“骨痛康”等假药的生意。

刘艳看着自己的生财之道走上了正轨,正盘算如何躺着数钱的生活,却没想到,双流食药监局和公安机关已经在群众举报下发现了她的这个生产假药的作坊。

2013年8月,就在刘艳的作坊开始正式投产不久,食药监局和公安机关一举捣毁了这个生产假药的窝点,现场挡获了王晓亮、关东恒、张小英等人,还查获了用于生产假药的机器设备和原料、胶囊若干。查获那天刘艳正在外地联系买家,成为了漏网之鱼。等刘艳回到作坊,看到一地狼藉,知道事情败露,发财不成,选择了逃逸。她想等风声过去,再从长计议。

当其他生产假药的工人王晓亮、关东恒、张小英等被公安机关抓获归案并被判处刑罚后,犯罪嫌疑人刘艳仍然在逃亡的途中,她以为再躲藏几年,就可以等到风声过去,生产假药的事情就可以被时间淡忘,就可以重操旧业。但,这只是刘艳的一厢情愿罢了。当刘艳被公安机关确定为生产假药的犯罪嫌疑人那一天起,她就被公安机关登记成了被通缉的在逃人员,她的犯罪信息就已经被全国公安机关所掌握,一旦她出现在公安机关的视线中,就会被挡获归案。

刘艳在东躲西藏的三年中,她也不敢乘火车飞机,不敢住旅馆,甚至遇见交警都要绕道走。刘艳家人发现了刘艳的异常行为,问起缘故,也不想她过着这种提心吊胆的日子,在她度过四十岁生日后,都劝说刘艳到公安机关投案,勇敢面对以前的行为,主动接受法律的制裁,争取宽大处理。于是,刘艳把家中事宜安顿好后,来到了成都市公安局双流区分局投案,并交代了所有犯罪事实。

(情景剧片花:鬼迷心窍造假药,黄粱美梦还未醒,制药窝点被捣毁;东躲西藏心惶惶,天网恢恢终被捉。你现在正在收听的是以案说法——《生产假药乱市场,无效治疗误人身》)

预制件播放结束。

主持人:这起看似简单的案件的破获,面对该案作案手段相对隐蔽、证据难以固定、法律关系复杂等困难,双流区院公诉部门在第一时间积极引导公安机关侦查取证,夯实相关证据,准确指控了刘艳生产销售假药的犯罪事实。同时,承办人员在案件移送审查起诉过程中,准确区分共同犯罪中的作用大小、犯罪金额多少,在判决中均被法院采纳、认可,取得了良好的社会效果和法律效果。

   一、什么是生产假药罪?

答:生产假药罪,是指违反了国家药品管理法规,生产假药,足以危害人体健康的犯罪行为。

二、什么是假药?

答:按照《中华人民共和国药品管理法》第四十八条的规定,有下列情形之一的为假药:

(一)药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的;

(二)以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的;

有下列情形之一的药品,按假药论处:

(一)国务院药品监督管理规定禁止使用的;

(二)依照本法必须批准而未经批准生产、进口,或者依照本法必须检验而未经检验即销售的;

(三)变质的;

(四)被污染的;

(五)使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的;

(六)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。

三、生产假药罪的立案标准是什么?

答:根据最高人民检察院、公安部的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》(2008年6月25日公通字【2008】36号),涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)含有超标准的有毒有害物质的;
(二)不含有所表明的有效成分,可能贻误诊治的;
(三)所表明的适应症或者功能主治超出规定范围,可能贻误诊治的;

(四)缺乏所表明的急救必需的有效成分的;

(五)其他足以严重危害人体健康或者对人体健康造成严重危害的情形。
   四、对生产假药的处罚?
    答:根据《中华人民共和国刑法》第141条规定:生产、销售假药的,处三年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

五、对罚金是如何计算的?

答:犯生产、销售假药罪的,一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。“生产、销售”金额,是指生产、销售假药、劣药所得和可得的全部违法收入。

六、生产假药的从重情节有哪些?

答:按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用若干法律问题的解释》(法释【2014】14号)的规定,生产、销售假药,具有下列情形之一的,应当酌情从重处罚:

(一)生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要对象的;

(二)生产、销售的假药属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品,放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗的;

(三)生产、销售的假药属于注射剂药品、急救药品的;

(四)医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药的;

(五)在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间,生产、销售用于应对突发事件的假药的;

(六)两年内曾因危害药品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的;

(七)其他应当酌情从重处罚的情形。

七、怎么区分生产、销售假药的共犯?

答:明知他人生产、销售假药、劣药,而有下列情形之一的,以共同犯罪论处:

(一)提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的;

(二)提供生产、经营场所、设备或者运输、存储、保管、邮寄、网络销售渠道等便利条件的;

(三)提供生产技术或者原料、辅料、包装材料、标签、说明书的;

(四)提供广告宣传等帮助行为的。
    八、提醒市民们该如何购买药品呢?
    答:首先,市民们一定要前往正规的药房购买药品;其次,在购买药品时,一定要购买正规厂家的且带有国家认证标识的药品;再次,希望不要为了一点小小的利益,而走上了犯罪道路。

 

主持人:今天我们的关注的是生产假药案。现在已经有听众打进电话参与,我们来接听一下。

进热线一至二个,网友问题一至二个。

 

好了,今天的以案说法环节就进行到这里,感谢成都市双流区人民检察院副检察长李雯的参与。